El continente africano está lleno de oportunidades que impulsan el desarrollo social y económico. Las empresas españolas que busquen desarrollar sus proyectos en África cuentan con diversas opciones de financiación por parte de entidades públicas y mixtas.
Además de apoyar la situación socioeconómica de países en desarrollo, estas herramientas fortalecen la presencia internacional de las empresas involucradas. A continuación, destacamos las principales opciones:
- Fondo para la Promoción del Desarrollo (FONPRODE)
Con una dotación presupuestaria anual a cargo de los Presupuestos Generales del Estado, está adscrito a la Secretaría de Estado de Cooperación Internacional del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación. La AECID es la encargada de la administración del fondo, a través de la Oficina del FONPRODE. Para el ejercicio presupuestario de 2023, se le otorgó una dotación presupuestaria de 219 millones de euros.
Países como Marruecos, Senegal, Uganda y Kenia suelen ser prioritarios en la estrategia de cooperación española en África.
Las modalidades de actuación que lleva a cabo son:
- Donaciones a Estados y al sector público estatal de países en vías de desarrollo.
- Contribuciones voluntarias y aportaciones a organismos multilaterales de desarrollo no financiero, incluidos programas y fondos fiduciarios de desarrollo.
- Asistencias técnicas, estudios de viabilidad, así como las evaluaciones ex ante y ex post de los programas.
- Aportaciones a fondos constituidos en instituciones financieras internacionales de desarrollo, así como a programas y fondos de evaluación y fondos multidonantes gestionados o administrados por dichas instituciones.
- Créditos, préstamos y líneas de financiación en términos concesionales y con carácter no ligado a Estados y al sector público estatal de países en vías de desarrollo.
- Líneas de financiación dirigidas a la concesión de microcréditos y créditos rotatorios, así como adquisición de participaciones directa o indirectas de capital o cuasi capital en entidades dirigidas a actividades de microfinanzas.
El FONPRODE puede financiar operaciones de naturaleza tanto no reembolsable como reembolsable, de deuda o de capital, tales como:
- Proyectos y programas de desarrollo, con carácter de donación o de crédito no ligado en términos concesionales, de Estado a Estado.
- Contribuciones financieras a programas de desarrollo y organismos multilaterales de desarrollo internacionales.
- Aportaciones globales y fondos que tengan en la lucha contra la pobreza su principal objetivo.
- Aportaciones a fondos y vehículos de inversión privados en sectores prioritarios para la cooperación española.
- Aportaciones a programas de microfinanzas.
- Fondo para la Internacionalización de la Empresa (FIEM)
Lo gestiona la Secretaría de Estado de Comercio, a través del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo. Los proyectos elegibles se basan en la exportación de bienes y servicios, inversiones relacionadas con infraestructuras o actividades productivas, y transferencia de tecnología.
Este fondo financia operaciones a medio y largo plazo (a más de dos años). No se exige un importe mínimo del contrato a financiar, y el importe máximo sólo viene limitado por el techo de aprobación global anual de FIEM (quinientos millones de euros).
Sus modalidades de financiación son:
- Créditos comerciales para la financiación de bienes y servicios exportados.
- Financiación para estudios previos que evalúen la viabilidad técnica y económica de los proyectos.
- Créditos concesionales, favorables a proyectos en países en vías de desarrollo.
Para FIEM Exportación, pueden recibir financiación entidades no residentes en España, ya sean estados, administraciones públicas, empresas públicas o privadas que hayan contratado el suministro de bienes, la provisión de servicios o la ejecución llave en mano de un proyecto con una empresa española.
Para FIEM Inversión, pueden recibir financiación filiales extranjeras de empresas españolas o sociedades de propósito específico, siempre que esta sociedad o entidad esté participada, en su totalidad o en parte, por una o varias empresas españolas.
Como la Línea no reembolsable de estudios FIEM cuenta con recursos limitados, la Dirección General de Comercio Internacional e Inversiones aplica unos criterios de priorización de solicitudes, entre los que encontramos, además de otros requisitos, una serie de países y sectores prioritarios:
Los países prioritarios de África son Marruecos, Argelia, Egipto, Senegal, Costa de Marfil, Kenia, Uganda, Tanzania y Ruanda.
Los sectores prioritarios son: Medioambiente, sostenibilidad y lucha contra el cambio climático; Agua y residuos; Agroindustria; Turismo; Digitalización; TICs, ciudades inteligentes; Energía, Infraestructura de transporte y telecomunicaciones; y Modernización institucional.
- Compañía Española de Financiación del Desarrollo (COFIDES)
COFIDES es una herramienta de financiación que combina recursos públicos y privados. Trabaja en estrecha colaboración con instituciones internacionales, como el Banco Europeo de Inversiones (BEI) y el Banco Mundial, lo cual le dota de una amplia capacidad de financiación de iniciativas. Como entidad gestora de los fondos estatales FIEX y FONPYME, COFIDES puede financiar proyectos de inversión en cualquier país del mundo.
COFIDES ha ampliado su ámbito de actuación a través de la gestión de dos nuevos instrumentos financieros públicos: FOCO, con el que coinvierte en empresas privadas que acometan nuevas inversiones en España alineadas con los objetivos del PRTR (transición verde, transformación digital, movilidad eléctrica, etc.) y FIS, que respalda proyectos de inversión realizados en España que refuercen el ecosistema nacional de inversión de impacto social y medioambiental.
Además, es una entidad acreditada para gestionar el presupuesto de la UE de cooperación al desarrollo de forma indirecta. Esto le permite cofinanciar proyectos con la UE en el marco del blending (financiación combinada), que es un instrumento de financiación que combina una contribución no reembolsable de la Unión Europea con financiación reembolsable movilizada por COFIDES. Esta financiación puede complementarse con contribuciones provenientes de otras instituciones financieras nacionales y multilaterales, del sector privado o del propio país beneficiario.
Estas tres herramientas son complementarias, de manera que un proyecto podría financiar su estudio de viabilidad a través del FIEM, implementarse con el apoyo de COFIDES y complementarse con el FONPRODE.